okładka t. 13 nr 3

Britain’s attractive destination on migrants’ routes is due to many factors: its colonial past and ties with the Commonwealth, membership in numerous economic organizations or traditional alliance with the United States to mention just a few. Presently, to accommodate incomers, the United Kingdom uses a revised visa system that operates on points-based 5 tiers, phased in the years 2008–2010, It replaced previously issued work permits and entry schemes and has become the main immigration route for migrants from outside the European Economic Area. In the former Britain’s referendum (in 1975) on the country’s membership in the then European Economic Community, free migration regulations barely featured. Anti-immigrant sentiment had been prevalent at that time in Britain, but it centered primarily on non-European migrants from its former colonies. Their influx was regulated already in the 1960s, when the first Immigration Acts were introduced to rationalize entry both for aliens and Commonwealth subjects. Other migrants were not expected to come in search for jobs or settlement as most other European member states were wealthier.

fragment artykułu
Migration Flows form New Member States and the Prospect of Britain’s Withdrawal from the European Union

 

Spis treści

Joanna Rakowska

Exploratory Study on Absorption and Investment of European Union
Structural Funds 2007–2013 by NUTS 2 Level Self-Governments in Poland

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Anna Lewandowska, Elżbieta Inglot-Brzęk

European Integration of Ukraine: the Perspective of Ukrainians and Poles

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Piotr Zawrotniak

The Cross-Border Transfer of Cultural Assets in the European Union

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Izabela Dąbrowska

Migration Flows form New Member States and the Prospect of Britain’s Withdrawal from the European Union

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Włodzimierz Karaszewski, Małgorzata Jaworek, Maria Kola-Bezka, Marcin Kuzel

European Union Funds in the Financial Framework 2014–2020
in the Process of Building Competitive Capacity
among the Communes of the Kujawsko-Pomorskie Voivodship

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Andrzej Miszczuk

Directions of Development of Tourism
in the Polish-Ukrainian Cross-Border Area
in the New European Union Programming Period (2014–2020)
in the Context of Regional Planning Documents

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Stanisław W. Ceran

Information Technologies for Development of Specific Regions of Poland
in Assessment of the Analytic Hierarchy Process Method

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Tomasz Szul

Comparison of Methods in the Definition of Home Energy Characteristics
in the Context of the European Union Directives

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Adam Senetra, Monika Wasilewicz-Pszczółkowska, Elżbieta Grzelak-Kostulska

The European Landscape Convention as a Tool for the Protection,
Management and Planning of Landscapes

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Marcin Połom

European Union Funds as a Growth Stimulant of Electromobility
on the Example of Electric Public Transport in Poland

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Adam Zydroń, Anna Zbierska, Piotr Szczepański

The Effect of Nature Conservation Legal Instruments
on Spatial Management in a Commune

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Mieczysław Kowerski, Małgorzata Wolańczyk, Mariusz Poninkiewicz

A Proposition for a Methodology to Assess the Influence of
European Union Funds on Living Conditions among Citizens of a Commune

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Jarosław Bielak

Inflation, CPI, and Real Price Changes in Poland
(specifically in Lubelskie Voivodship) in the Years 2002–2014

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Dominik Dąbrowski, Marek Kuźmicki

The Influence of Occupational Activity on Leisure Time of the Disabled People Who Live in the Rural Areas of the Lubelskie Voivodship

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Justyna Gabryszuk, Żanna Król, Paweł Postek, Heronim Olenderek

Analysis of Differences in the Area of Forest Land Disclosed
in the Local Data Bank and the Register of Land and Buildings

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Barbara Gradziuk, Piotr Gradziuk

Foreign Trade of Biomass for Energy Purposes in Poland
in the Years 2008–2014

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Alina Kowalczyk-Juśko, Bogdan Kościk

Assessment of the Ecological and Energy Awareness of the Citizens
in Rural Communes

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Joanna Świerk,Magdalena Mulawa

The Balanced Scorecard for Higher Education —
the Case of Maria Curie-Skłodowska University

(artykuł w j. angielskim)
streszczenie/abstract »     pełny tekst »

Jan Andreasik

Koncepcja ontologii systemu bezpieczeństwa i higieny pracy

streszczenie/abstract »     pełny tekst »

 

Streszczenia

Joanna Rakowska

Exploratory Study on Absorption and Investment of European Union
Structural Funds 2007–2013 by NUTS 2 Level Self-Governments in Poland

The article provides information on geographical distribution of European Union structural funds among Polish regions (voivodships) analyzing it from various points of view: various kinds of funds, their purposes, amount per inhabitant, as well as the value, structure and types of investments co-financed from EU structural funds obtained by regional authorities — i.e., Voivodship Self-governments under Operational Programmes 2007–2013, as of 31 December 2014.

Pozyskanie i kierunki inwestycji funduszy strukturalnych UE 2007–2013 (2015) przez samorządy województw

Celem artykułu jest określenie wartości, struktury i kierunków wykorzystania dofinansowania unijnego pozyskanego przez władze regionalne, tj. samorządy wojewódzkie z programów operacyjnych 2007–2013 według stanu na 31 grudnia 2014 r.

Keywords: operational programmes 2007–2013 in Poland, NUTS 2 self-governments
[programy operacyjne 2007–2013, Polska, samorządy województw]
JEL: R500, R530, R580

Anna Lewandowska, Elżbieta Inglot-Brzęk

European Integration of Ukraine: the Perspective of Ukrainians and Poles

Despite the fact that discussions have focused on the Association Agreement and resolving the armed conflict in eastern Ukraine as a turning point in EU-Ukraine relations, we look at the European integration of Ukraine from the perspective of public opinion. This is important because public opinion is one of the most important EU factors that may affect European integration and Europeanization processes in the EU countries. This article provides among other aspects the answer to the question: What are the positive and negative effects of the integration of Ukraine into the EU, in the opinion of Polish entrepreneurs?

Europejska integracja Ukrainy: perspektywa Ukraińców i Polaków

Pomimo faktu, że wszystkie dyskusje zostały skoncentrowane na sprawie umowy o stowarzyszeniu i kwestii rozwiązania konfliktu zbrojnego na wschodzie Ukrainy jako punkt zwrotny w stosunkach UE — Ukraina, proponujemy spojrzeć na integrację europejską Ukrainy z perspektywy opinii publicznej. Jest to ważne, ponieważ opinia publiczna jest jednym z najważniejszych unijnych czynników, które mogą mieć wpływ na integrację europejską i europeizację procesów w krajach UE. Artykuł stanowi odpowiedź na następujące pytania: Co sądzą na temat integracji europejskiej Ukrainy Ukraińcy i Polacy? Jakie są pozytywne i negatywne skutki integracji Ukrainy do UE, w opinii polskich przedsiębiorców? W poszukiwaniu odpowiedzi na wyznaczone pytania zaprezentowane zostały wyniki badań opinii publicznej przeprowadzonych na Ukrainie i w Polsce oraz wyniki badań prowadzonych wśród polskich przedsiębiorców, którzy współpracują z ukraińskimi partnerami.

Keywords: Ukraine, European Union, European integration, entrepreneurship
[Ukraina, Unia Europejska, europejska integracja, przedsiębiorczość]
JEL: F02, F15, N44, L26

Piotr Zawrotniak

The Cross-Border Transfer of Cultural Assets in the European Union

Monuments and mementoes of cultural assets are taken very special care of by descendant heirs, as a form of national heritage. The Hague Convention of 1954 introduced regulations concerning the definition of a cultural asset. The Convention drawn up in Paris, in 1970, extended the scope of international legal protection in case of conflicts and armaments. It also extended notions which regulate the status of — e.g., rare collections. In 1976, the Convention signed in Paris clarified identification and definition of any kind of assets belonging to the countries which are the parties of the agreement, and determined their borders. The member states of the EU act pursuant to the regulations of the EU law and domestic law. After the accession to the Community, Poland adopted the EU law, which has to be direct and superior to domestic regulations. The EU and domestic legal regulations concerning the issue of the transfer of cultural assets — monuments within the Community and with third countries, are applicable to their export to other member states of the EU and within not regulated areas on the Community level, as well as to third countries.

Transgraniczne przemieszczanie dóbr kultury — zabytków w Unii Europejskiej

Zabytki i pamiątki dóbr kultury otaczane są specjalną troską potomnych spadkobierców, jako wyraz dziedzictwa narodowego. Konwencja Haska z 1954 r. podnosiła regulacje w dziedzinie definicji dóbr kultury. Konwencja sporządzona w Paryżu, w 1970 r. rozszerzyła zakres ochrony prawno-międzynarodowej na wypadek konfliktów i zbrojeń oraz rozszerzyła pojęcia regulujące status m.in. rzadkich zbiorów. W 1976 r. Konwencja podpisana w Paryżu, doprecyzowała określenie zarówno identyfikacji, definicji, jak i wyznaczyła granice wszelkiego rodzaju dóbr państw będących stroną umowy. Kraje członkowskie UE, w swoim porządku prawnym kierują się przepisami prawa UE i krajowego. Polska po wstąpieniu do Wspólnoty przejęła unijny dorobek prawny z obowiązkiem jego bezpośredniości i nadrzędności w stosunku do regulacji krajowych. Unijne i krajowe regulacje prawne odnoszące się do problematyki przemieszczania dóbr kultury — zabytków w obrocie wewnątrzwspólnotowym i obrocie z państwami trzecimi mają zastosowanie zarówno do ich wywozu do innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz w obszarze nieuregulowanym na poziomie wspólnotowym, również do państw trzecich.

Keywords: Cultural assets, Hague Convention of 1954, National cultural heritage, Monuments, Paris Convention of 1970, Rare collections, Paris Convention of 1976, The European Union law, The office of Monument Conservator, Turnover of cultural assets, The trade of works of art in the EU, Minister of Culture and National Heritage, Community Customs Code
[dobra kultury, Konwencja Haska 1954, dziedzictwo kulturowe narodu, zabytki, Konwencja Paryska 1970, rzadkie zbiory, Konwencja Paryska 1976, prawo Unii Europejskiej, urząd Konserwatora Zabytków, obrót dobrami kultury, handel dziełami sztuki w UE, Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Wspólnotowy Kodeks Celny]
JEL: K39, Z11

Izabela Dąbrowska

Migration Flows form New Member States and the Prospect of
Britain’s Withdrawal from the European Union

Ever since the European Union expanded to admit first eights Central and Eastern European countries in 2004, and then two more in 2007, internal migration has become a major social and political matter especially in Britain, which is one of the main destinations for thousands of migrants. This article builds on the body of data provided by British national institutions to examine the kingdom’s economic interests in revising its own deal in European migration policy. It presents the contemporary concerns with migrants’ flows from new member states in the wider perspective of Britain’s complex relationship with Europe and its own contested integration with the Union. The paper’s main objective though is to argue whether questioning the existing integration principles, including the principle of free movement, is justified or whether it has just become a convenient matter in the discussion on Britain’s likely withdrawal from the organization in 2017.

Napływ migrantów z nowych państw członkowskich do Wielkiej Brytanii
a perspektywa wycofania się tego kraju z Unii Europejskiej

Od momentu, gdy Unia Europejska rozszerzyła swe struktury o osiem krajów z Europy Środkowej w 2004 r., a następnie o kolejne dwa w 2007 r., migracja wewnętrzna stała się jednym z ważniejszych zagadnień społeczno-politycznych, szczególnie w Wielkiej Brytanii, która jest jednym z głównych celów migracji. Prezentowany artykuł na podstawie danych przedstawianych przez instytucje brytyjskie, analizuje zamierzenia królestwa dotyczące rewizji własnej umowy z Unią Europejską w kwestii polityki migracyjnej. Artykuł przedstawia niepokoje związane ze skalą napływu ludności z nowych państw członkowskich na wyspy, ale w szerszej perspektywie — złożonej i kontestowanej relacji Wielkiej Brytanii z Unią Europejską. Głównym celem artykułu jest jednak ukazanie, czy kwestionowanie istniejących zasad wspólnotowych, w tym zasady swobodnego przemieszczania, jest uzasadnione czy stało się jedynie dogodnym tematem w dyskusji nad ewentualnym wystąpieniem Wielkiej Brytanii ze struktur Unii Europejskiej w 2017 r.

Keywords: the European Union, European principles, migration to Britain, British withdrawal
[Unia Europejska, podstawowe swobody, migracja do Wielkiej Brytanii, wyjście Wielkiej Brytanii ze struktur Unii]
JEL: J6

Włodzimierz Karaszewski, Małgorzata Jaworek, Maria Kola-Bezka, Marcin Kuzel

European Union Funds in the Financial Framework 2014–2020
in the Process of Building Competitive Capacity among the Communes of
the Kujawsko-Pomorskie Voivodship

The aim of this article is to present the plans of the communes of the Kujawsko-Pomorskie Voivodship identified in the course of the survey regarding their use of EU funds for building their competitive capacity and pursuing their strategic development objectives in the period 2014–2020. The study helped to identify the expected results of the use of EU funds in the financial framework 2014–2020 by the communes of the Kujawsko-Pomorskie Voivodship as well as the importance of these funds for the implementation of these communes’ development strategies. The results show that the communes intend to actively seek financial resources made available to Poland for the implementation of the cohesion policy in the period 2014–2020 and use them to achieve the objectives set out in their development strategies. Expectations of the communes regarding the outcomes that they expect to achieve as a result of the implementation of the projects co-financed by the EU, however, seem inadequate when compared to the actual opportunities that these operational programmes create in terms of the implementation of investment projects in 2014–2020. This raises concerns that these resources will not be utilized as efficiently as expected.

Fundusze unijne perspektywy finansowej 2014–2020 w procesie budowania konkurencyjności gmin województwa kujawsko-pomorskiego

W artykule przedstawiono fundusze UE jako jedno ze źródeł, które może być wykorzystane do budowania potencjału konkurencyjności polskich regionów. Na podstawie badania ankietowego przeprowadzonego wśród gmin województwa kujawsko-pomorskiego zaprezentowano preferencje tych jednostek dotyczące wyboru programu operacyjnego, w ramach którego gminy zamierzają ubiegać się o dofinansowanie przedsięwzięć inwestycyjnych w perspektywie finansowej 2014–2020 oraz efekty, jakie spodziewają się uzyskać po ich realizacji. Przedstawiono także opinie gmin o znaczeniu środków finansowych UE dla realizacji celów zapisanych w ich strategiach rozwoju.

Keywords: regional competitiveness, EU funds, the financial framework 2014–2020, communes of the Kujawsko-Pomorskie Voivodship
[konkurencyjność regionu, fundusze unijne, perspektywa finansowa 2014–2020, gminy województwa kujawsko-pomorskiego]
JEL: R110

Andrzej Miszczuk

Directions of Development of Tourism
in the Polish-Ukrainian Cross-Border Area
in the New European Union Programming Period (2014–2020)
in the Context of Regional Planning Documents

The objective of the article is to present the state and directions of the development of tourism in the Polish-Ukrainian cross-border area covering the Lubelskie and Podkarpackie voivodships and the Lviv and Volyn Oblasts in the context of regional strategic documents prepared in the scope of the new EU perspective for the years 2014–2020. In spite of the lack of a uniform strategic document for the purposes of development of the entire cross-border area in the years 2014–2020, the area is considered in development strategies of Polish voivodships and in related documents. In the case of the Lubelskie Voivodship, it is the cross-border cooperation strategy, and in the case of the Podkarpackie Voivodship — subregional strategic programmes. All of these documents consider tourism, including the specification of the objectives, priorities, and directions of activities, and even proposed projects. The content of these documents can provide a good basis for the development of modern tourism products at the local, regional, and cross-border level, with a potential to stimulate tourist traffic in the cross-border area. Possible support from the EU resources in the new financial perspective 2014–2020 is important for these types of activities.

Turystyka jako czynnik rozwoju pogranicza polsko-ukraińskiego
w nowym okresie programowania UE (2014–2020) —
w świetle regionalnych dokumentów planistycznych

Celem artykułu jest ukazanie stanu oraz kierunków rozwoju turystyki na pograniczu polsko-ukraińskim, obejmującym swym zasięgiem województwa: lubelskie i podkarpackie oraz obwody: lwowskim i wołyński — w świetle przygotowanych w ramach nowej perspektywy UE na lata 2014–2020 — regionalnych dokumentów strategicznych. Pomimo braku jednolitego dokumentu strategicznego dla potrzeb rozwoju całego pogranicza w latach 2014–2020, jego obszar jest uwzględniany w strategiach rozwoju polskich województw oraz dokumentach z nimi powiązanych, którymi są w przypadku województwa lubelskiego — strategia współpracy transgranicznej, a podkarpackiego — subregionalne programy strategiczne. We wszystkich tych dokumentach uwzględniona jest turystyka, z wyodrębnieniem celów, priorytetów i kierunków działań, a nawet proponowanych projektów. Treść tych dokumentów może być dobrą podstawą do formułowania nowoczesnych produktów turystycznych na poziomie lokalnym, regionalnym i transgranicznym, które mogą zdynamizować ruch turystyczny na obszarze pogranicza. Nie bez znaczenie w tego typu działaniach jest możliwe wsparcie ze środków UE w nowej perspektywie finansowej 2014–2020.

Keywords: Polish-Ukrainian cross-border area, tourism, development strategy
[pogranicze polsko-ukraińskie, turystyka, strategia rozwoju]
JEL: R58

Stanisław W. Ceran

Information Technologies for Development of Specific Regions of Poland
in Assessment of the Analytic Hierarchy Process Method

The article presents the role of information technologies in the process of development of the economically weak regions of Poland. The state and the dynamics of the process of information technologies, in relation with the digitization, mobility and cloud computing processing trends in the areas of public administration and economics as well as functioning of individual households show vast diversification in those areas. The aim is formulating an answer to the question concerning the efficiency of the solutions being introduced in the area of public administration and the level of the IT implementation within the range of the basic economic activities, as well as the services provided to the inhabitants. The state of completion of the regional programs, the national strategies for IT implementation, the Digital Agenda for Europe as well as infrastructural investments are subject to assessment with use of the Analytic Hierarchy Process method. An important part of the process is the factor of user willingness to adopt the technologies, skills and competences necessary for their effective use and that problem was assessed with utilization of the comparison method.

Znaczenie technologii informacyjnych dla rozwoju niektórych regionów Polski
(w ocenie) metodą analizy hierarchicznej problemu

Artykuł omawia rolę technologii informacyjnych w rozwoju słabych gospodarczo regionów Polski. Stan i dynamika procesu informatyzacji w powiązaniu z trendem cyfryzacji, mobilności i przetwarzania w chmurze, zarówno w obszarach administracji publicznej, gospodarki jak i funkcjonowaniu gospodarstw domowych wykazuje znaczne zróżnicowanie tych obszarów. Celem jest uzyskanie odpowiedzi na pytanie o skuteczność wdrażanych rozwiązań w administracji publicznej i poziom informatyzacji podstawowych działań gospodarczych oraz usług świadczonych mieszkańcom. Zarówno stopień realizacji programów regionalnych, strategii krajowych dotyczących informatyzacji oraz europejskiej Agendy Cyfrowej jak i inwestycje infrastrukturalne są celem poddanym ocenie z wykorzystaniem metody analizy hierarchicznej problemu (AHP ). Istotną rolę, jak wykazała analiza porównawcza spełnia w tym procesie element gotowości użytkowników do adaptacji technologii, umiejętności i kompetencje do efektywnego ich wykorzystania.

Keywords: computerization, digitization, analytic hierarchy process, outermost regions
[informatyzacja, cyfryzacja, analiza hierarchiczna, regiony słabe gospodarczo]
JEL: C44, A32, R11

Tomasz Szul

Comparison of Methods in the Definition of Home Energy Characteristics
in the Context of the European Union Directives

Energy characteristics were estimated for an exemplary single-family detached house on the basis of four calculation methods (according to the Directive 2010/31/EU on energy characteristics of detached houses) such as: the method based on the actually consumed amount of energy, the method based on the actually consumed amount of energy calculated for the standard weather conditions and the calculation method compatible with methodology from 2009 with its newest version of 2014 as well. Then the comparison analysis of the method based on the energy actually consumed with the calculation methods for the standard weather conditions was conducted. While comparing needs for final energy for building heating, one can notice a great discrepancy between values of relative errors of estimation. The value of estimation error in comparison with the total energy consumption for heating and preparing hot usable water amounts to 70% if you compare it to the calculation method (according to the methodology of 2014) with the actual energy consumption, whereas 36% if compared to the conversion conditions. The application of calculation models contained in the methodology of 2008 gives better results, because the estimating error is from 38% (compared with the actual energy consumption) to 11% (compared with real consumption taking into consideration the standard conditions). The method used to determine the characteristics will depend on whether the house meets the criteria in rules concerning minimal demands indicating the unit need for initial energy IE max. If the energy characteristics certificate is made on the basis of the method based on the real energy quantity consumption, it will show that a house will fulfill demands, while in the case where energy characteristics will be prepared based on calculation method compatible with the methodology of 2014 the house won’t fulfill demands and it won’t be accepted. If you want to accept as objective the proposed methodology of fulfilling energy certificates, energy characteristics defined on the actual consumed quantity of energy should include a notation of the need to calculate results for the conditions of the standard season.

Porównanie metod wyznaczania charakterystyki energetycznej
budynku mieszkalnego w kontekście dyrektyw Unii Europejskiej

Oszacowano charakterystykę energetyczną dla przykładowego budynku mieszkalnego jednorodzinnego w oparciu o cztery metody obliczeniowe (zgodne z Dyrektywą 2010/31/UE w sprawie charakterystyki energetycznej budynków), takie jak: metoda oparta na faktycznie zużytej ilości energii, metoda oparta na faktycznie zużytej ilości energii, przeliczona na warunki sezonu standardowego oraz metoda obliczeniowa zgodna z metodologią z 2009 r. a także z jej najnowszą wersją z 2014 r. Następnie przeprowadzono analizę porównawczą metody opartej na faktycznie zużytej energii z metodami obliczeniowymi dla standardowych warunków klimatycznych. Przy porównaniu zapotrzebowania na energię końcową do ogrzewania budynku można zauważyć dużą rozbieżność między wartościami względnych błędów oszacowania. Wartość błędu oszacowania przy porównaniu całkowitego zużycia energii na ogrzewanie i przygotowanie ciepłej wody użytkowej wynosi blisko 70% jeżeli porównuje się metodę obliczeniową (według metodologii z 2014 r.) z faktycznym zużyciem energii, natomiast 36% jeżeli odniesiemy to do warunków przeliczeniowych. Lepsze wyniki daje zastosowanie modeli obliczeniowych zawartych w metodologii z 2008 roku, ponieważ błąd oszacowania wynosi od 38% (porównanie z faktycznym zużyciem energii) do 11% (porównanie do rzeczywistego zużycia w przeliczeniu na warunki standardowe). W zależności od tego według jakiej metody zostanie sporządzona charakterystyka energetyczna budynku, będzie zależało czy budynek spełni kryteria zapisane w przepisach odnośnie minimalnych wymagań dotyczących wskaźnika jednostkowego zapotrzebowania na energię pierwotną EPmax. Jeżeli świadectwo charakterystyki energetycznej zostanie wykonane w oparciu o metodę opartą na faktycznym zużyciu energii spowoduje to, że budynek będzie spełniał wymagania, natomiast w przypadku gdy charakterystyka energetyczna zostanie sporządzona w oparciu o metodę obliczeniową zgodną z metodologią z roku 2014 budynek nie spełni wymagań i nie będzie mógł być odebrany. Aby za obiektywną można było uznać zaproponowaną w metodologii sporządzania świadectw energetycznych metodę wyznaczania charakterystyki energetycznej opartej na faktycznie zużytej ilości energii powinna ona być uzupełniona o zapis o konieczności przeliczenia uzyskanych wyników na warunki sezonu standardowego.

Keywords: methodology of energy characteristics definition, real energy consumption, final energy, the heating season number of days counting for decreases of heat
[metodologia wyznaczania charakterystyki energetycznej, faktyczne zużycie energii, energia końcowa, stopniodni sezonu grzewczego]
JEL: R15, Q47

Adam Senetra, Monika Wasilewicz-Pszczółkowska, Elżbieta Grzelak-Kostulska

The European Landscape Convention as a Tool for the Protection,
Management and Planning of Landscapes

Landscape protection and planning have attracted the attention of experts in many branches of science and industry. The growing interest in landscape management reflects concerns over environmental degradation that deteriorates the quality of life. Undesirable landscape changes result mostly from civilizational development, inappropriate land use and spatial planning. Further adverse landscape transformations should be prevented at local, regional and national levels. On 24 June 2004, Poland ratified the European Landscape Convention (ELC), which was opened for signature in 2000 in Florence (Italy ). The ratifying countries have committed themselves to enhance the quality of local landscapes which are the basic components of Europe’s natural and cultural heritage. Despite several attempts that resulted in the development of preliminary analytical reports, the Convention has not been implemented in Poland to date. For the Convention to be implemented, landscapes on Polish territory have to be identified and assessed. A systemized approach to landscape evaluation can provide a basis for creating landscape maps. This paper discusses selected methodological assumptions underlying landscape classification (typology ) and quality assessment, which could be used in the implementation process. The proposed method for assessing the esthetic value of landscape may become an integral part of landscape auditing, which is an important legal aspect of implementing the Convention. A landscape audit involves the identification of priority landscapes of particularly high scenic value.

Europejska Konwencja Krajobrazowa jako narzędzie ochrony
i kształtowania krajobrazów

Ochrona krajobrazu i jego świadome kształtowanie są przedmiotem wzmożonego zainteresowania specjalistów wielu dziedzin. Powodem tego zainteresowania jest pogarszanie się stanu otoczenia, a co za tym idzie jakości życia. Niekorzystne zmiany krajobrazu są spowodowane głównie rozwojem cywilizacyjnym i niewłaściwym gospodarowaniem przestrzenią. Przeciwdziałanie dalszym negatywnym przekształceniom krajobrazu powinno być przedmiotem zainteresowania władz na poziomie lokalnym, regionalnym i krajowym. 24 czerwca 2004 roku Polska ratyfikowała Europejską Konwencję Krajobrazową (EKK) sporządzoną w 2000 roku we Florencji. Władze zobowiązały się do dbałości o jakość rodzimego krajobrazu, stanowiącego część dziedzictwa kultury europejskiej. Pomimo kilkukrotnych prób, w wyniku których powstały wstępne opracowania analityczne konwencja nie została w Polsce wdrożona. Wdrażanie zapisów konwencji wymaga identyfikacji krajobrazów na obszarze Polski i określenia ich wartości. Działania te wymagają usystematyzowanego podejścia do przeprowadzenia oceny krajobrazów będącej podstawą do opracowania mapy krajobrazowej. Praca prezentuje wybrane założenia metodyczne typologii krajobrazu i oceny jego jakości w aspekcie ich przydatności do implementacji Europejskiej Konwencji Krajobrazowej. Przedstawiona w pracy propozycja metodyki oceny walorów estetycznych krajobrazu wpisuje się w aspekt uregulowań prawnych jakim jest konieczność wprowadzania audytu krajobrazowego. Jednym z etapów tego audytu jest określenie lokalizacji krajobrazów szczególnie cennych (priorytetowych) ze względu na wartości estetyczne.

Keywords: landscape, landscape protection, landscape development, landscape auditing, European Landscape Convention
[krajobraz, ochrona krajobrazu, kształtowanie krajobrazu, audyt krajobrazowy, Europejska Konwencja Krajobrazowa]
JEL: Q51

Marcin Połom

European Union Funds as a Growth Stimulant of Electromobility
on the Example of Electric Public Transport in Poland

Urban electromobility is becoming a significant idea in shaping transport systems, in particular in towns and cities. The growth of urban areas and the lack of opportunities to develop road infrastructure at the same time as well as the impact of transport on the environment imposes on the national and local governments an obligation to develop a conscious regulation of transport policy with a focus on collective electric transport. The paper presents differentiation in spatial distribution of EU funds for electrified urban transport, broken down by city and state, and the extent of the variety of EU expenditure on electric transport.

Fundusze unijne jako stymulanta wzrostu elektromobilności
na przykładzie miejskiego transportu elektrycznego w Polsce

Elektromobilność miejska (urban electromobility) staje się istotną ideą w zakresie kształtowania systemów transportowych, w szczególności miast i aglomeracji. Rozrost obszarów zurbanizowanych i brak możliwości rozwijania infrastruktury drogowej w tym samym tempie oraz wpływ transportu na środowisko nakładają na władze krajowe i samorządowe obowiązek świadomego regulowania zasad rozwijania transportu z ukierunkowaniem na zbiorowy transport elektryczny. Praca przedstawia przestrzenne zróżnicowanie podziału funduszy unijnych na zelektryfikowany transport miejski w podziale na miasta i województwa. Przedstawione zostały sposoby wydatkowania środków z projektów unijnych na transport elektryczny.

Keywords: public transport, electromobility, European Union funds, sustainable development
[transport miejski, elektromobilność, fundusze unijne, rozwój zrównoważony]
JEL: R42

Adam Zydroń, Anna Zbierska, Piotr Szczepański

The Effect of Nature Conservation Legal Instruments
on Spatial Management in a Commune

The aim of the study was to analyse the dependence between nature conservation instruments and the percentage of land covered by local spatial development plans and to assess the effect of conservation areas on the type of spatial management in a commune. The material for the analyses comprised local spatial development plans, an administrative decision concerning terms of construction and land management (the WZiZT decision) and administrative decisions on location of public purpose investment projects (LPP decisions) issued in the years 2004–2012. Based on the Mosina commune (in Wielkopolskie Province) an analysis was conducted on land allocated to individual land use forms in spatial development plans as well as their distribution in relation to existing land surface conservation areas. The study investigated the issue of whether the current spatial planning approach at the commune level covering all land within the boundaries of conservation areas with spatial development plans ensures rational spatial management.

Wpływ występowania prawnych form ochrony przyrody
na gospodarowanie przestrzenią w gminie

Celem opracowania była analiza zależności między występowaniem form ochrony przyrody a stopniem pokrycia planistycznego oraz ocena wpływu obszarów chronionych na sposób prowadzenia gospodarki przestrzennej w gminie. Materiałem badawczym były miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu oraz decyzje o lokalizacji celu publicznego wydane w latach 2004-2012. Na przykładzie gminy Mosina (województwo wielkopolskie) przeprowadzono analizę powierzchni przeznaczanych w dokumentach planistycznych pod poszczególne formy użytkowania a także ich rozmieszczenia względem istniejących powierzchniowych form ochrony przyrody. Podjęto próbę odpowiedzi na pytanie czy przy aktualnym podejściu planistycznym na poziomie gminnym pełne pokrycie planistyczne terenów w granicach obszaru chronionego zapewnia racjonalne gospodarowanie przestrzenią.

Keywords: spatial planning, nature conservation areas, commune
[planowanie przestrzenne, obszary ochrony przyrody, gmina]
JEL: R58, K32, Q56

Mieczysław Kowerski, Małgorzata Wolańczyk, Mariusz Poninkiewicz

A Proposition for a Methodology to Assess the Influence of
European Union Funds on Living Conditions among Citizens of a Commune

In this paper a two phase methodology to assess the influence of the European Union funds on living conditions among citizens of a commune was proposed. During the first the total index of living conditions in a given commune during a specific time period is calculated. During the second phase econometric logit models of the dependence of the total index on the share of the EU funds invested in a given commune are constructed. The developed methodology has been illustrated with calculations concerning the small, rural commune Zarzecze from the Podkarpackie Voivodship during the years 2003–2013.

Propozycja metodologii oceny wpływu funduszy pomocowych
z Unii Europejskiej na zmiany warunków życia mieszkańców gminy

W artykule zaproponowano dwuetapową metodologię oceny wpływu funduszy pochodzących z Unii Europejskiej na warunki życia mieszkańców gminy. W pierwszym etapie obliczane są wartości syntetycznych mierników warunków życia w gminie w analizowanym okresie, natomiast w drugim etapie budowane są ekonometryczne modele logitowe zależności zmian syntetycznych mierników od wartości zaangażowanych w gminie środków pochodzących z funduszy europejskich. Opracowana metodologii została zilustrowana obliczeniami dla małej gminy wiejskiej z województwa podkarpackiego Zarzecze w latach 2003–2013.

Keywords: total and partial indexes of living conditions, European Union funds, econometric models of living conditions
[syntetyczny i cząstkowe indeksy warunków życia, fundusze europejskie, ekonometryczne modele warunków życia]
JEL: C22, H72, I38, R51

Jarosław Bielak

Inflation, CPI, and Real Price Changes in Poland
(specifically in Lubelskie Voivodship) in the Years 2002–2014

Inflation rate, Consumer Price Index, real price changes and the cost of living change perceived by people are sometimes reported to be significantly different. In this paper the analysis of these measures and goods and services price changes in Poland, in Lubelskie Voivodship in particular — in the years 2002–2014 — is conducted. The study is based on data published by Central Statistical Office of Poland and Narodowy Bank Polski . The results show a gap between officially published CPI and the inflation rate perceived by inhabitants who see inflation mainly from the angle of the prices of essential goods which they purchase every day.

Inflacja, CPI i realne zmiany cen w Polsce
(w szczególności w województwie lubelskim) w latach 2002–2014

Stopa inflacji, wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych, realne zmiany cen oraz rzeczywiste koszty utrzymania są czasami postrzegane przez ludzi jako znacząco różniące się od siebie. W artykule została przeprowadzona analiza zmian cen towarów i usług w Polsce (i w województwie lubelskim) na tle wskaźnika CPI, w latach 2002–2014, oraz omówiono problemy związane z szacowaniem wielkości inflacji. Praca została oparta o dane publikowane przez Główny Urząd Statystyczny oraz Narodowy Bank Polski. Pokazano, że inflacja odczuwana przez ludzi, głównie przez pryzmat wysokości ich wydatków na dobra podstawowe, jest wyższa niż publikowany wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych.

Keywords: inflation, CPI, Poland, lubelskie, consument sentiment, ShadowStats, Chapwood Index
[inflacja, CPI, Polska, lubelskie, nastroje konsumentów]
JEL: E31

Dominik Dąbrowski, Marek Kuźmicki

The Influence of Occupational Activity on Leisure Time of the Disabled People Who Live in the Rural Areas of the Lubelskie Voivodship

In most societies disabled people constitute a group with the lowest level of activity of occupational activity as well as organization of leisure time. These two dimensions in a very essential way influence each other depending on socio-demographic characteristics. In the case of disabled people vocational activity fulfils not only an economic function but also holds essential functions of rehabilitation and integration. Making proper use of free time has even greater influence on progress in rehabilitation, especially in the social sphere. This study aimed at examining the participation in leisure activities among disabled people in Lubelskie Voivodship in the context of occupational activity.

Wpływ aktywności zawodowej na wykorzystanie czasu wolnego niepełnosprawnych zamieszkałych tereny wiejskie województwa lubelskiego

Osoby niepełnosprawne w większości społeczeństw stanowią grupę o najmniejszym poziomie aktywności, tak w obszarze aktywności zawodowej, jak i wolnoczasowej. Te dwa obszary w sposób istotny wpływają na siebie i w zależności od cech społeczno-demograficznych, determinują się nawzajem. W przypadku osób niepełnosprawnych aktywność zawodowa spełnia nie tylko funkcję ekonomiczną, lecz pełni również istotną funkcję rehabilitacyjną i integracyjną. Jeszcze bardziej na postępy rehabilitacji, szczególnie społecznej, wpływa właściwe wykorzystanie czasu wolnego. Celem pracy było zbadanie uczestnictwa w czasie wolnym niepełnosprawnych województwa lubelskiego w kontekście ich aktywności zawodowej.

Keywords: leisure time, vocational activeness, disability
[czas wolny, aktywność zawodowa, niepełnosprawność]
JEL: E24, I1, J2, L82, L83

Justyna Gabryszuk, Żanna Król, Paweł Postek, Heronim Olenderek

Analysis of Differences in the Area of Forest Land Disclosed
in the Local Data Bank and the Register of Land and Buildings

The aim of the study was to demonstrate differences in the areas of forest land disclosed in two registers. For the analysis four land registration units in two neighbouring administrative districts were adopted. Analysis of forest land area data compared in two databases showed significant differences. The comparison was made for the databases of the Local Data Bank of the Central Statistical Office of Poland (BDL) containing statistical data and for the land and buildings registry containing data that constitute the basis for tax calculation.

Analiza różnic powierzchni gruntów leśnych ujawnionych
w Banku Danych Lokalnych oraz Ewidencji Gruntów i Budynków

W pracy dokonano oceny i analizy dwóch rejestrów zawierających dane liczbowe i powierzchniowe odnoszące się do powierzchni gruntów leśnych. Badania zostały przeprowadzone na dwóch rejestrach zawierającym dane statystyczne rejestrze Banku danych Lokalnych prowadzonym przez Główny Urząd Statystyczny oraz na rejestrze ewidencji gruntów i budynków prowadzonym przez starostę. Obszarem badań objęto 4 jednostki ewidencyjne położone w dwóch sąsiadujących ze sobą powiatach województwa lubelskiego: łęczyńskim oraz świdnickim. Obszar badań położony jest w środkowej części województwa lubelskiego. Badania obejmowały analizę powierzchni konturów klasyfikacyjnych i użytków Ls będących lasem w rozumieniu ustawy o lasach z 1991r. Analiza danych uzyskanych z obu rejestrów pozwoliła na ocenę ich dokładności i kompletności. Porównanie wybranych danych z obu rejestrów wykazało znaczące różnice w powierzchniach badanego użytku. Zaobserwowane rozbieżności w trzech obrębach (Ludwin, Puchaczów, Piaski) posiadają większą powierzchnię gruntów leśnych w danych uzyskanych z BDL. W jednym tylko obrębie Rybczewice powierzchnia uzyskana z BDL jest mniejsza od powierzchni uwidocznionej w EGiB. Wykazano, że dane Banku Danych Lokalnych nie są aktualizowane bezpośrednio w oparciu o bazę Ewidencji Gruntów i Budynków. Dodatkowo wykazano, że w bazie Ewidencji Gruntów i Budynków występują błędy związane z niespójnością położenia konturów klasyfikacyjnych i użytków Ls. Propozycją zmian, które mogłoby wpłynąć na poprawę jakości analizowanych baz jest proces kompleksowego scalenia gruntów, bądź kompleksowej modernizacji ewidencji gruntów i budynków. Proces ten pozwoliłby na ustalenie granic działek ewidencyjnych i ponowne obliczenie powierzchni.

Keywords: area of forests, Database of the Register of Land and Buildings (EGIB), Local Data Bank of Central Statistical Office of Poland (BDL), District of Łęczna, District of Świdnik
[powierzchnia lasów, Ewidencja Gruntów i Budynków (EGIB), Bank Danych Lokalnych (BDL), powiat łęczyński, powiat świdnicki]
JEL: Q23

Barbara Gradziuk, Piotr Gradziuk

Foreign Trade of Biomass for Energy Purposes in Poland
in the Years 2008–2014

The obligation of renewable energy production and the opportunities for additional large revenue from green certificates has led to an increased interest in biomass derived from imports. During the period under study, imports of biomass to Poland increased nearly eight times: from 423 thousand tons to 3 591 thousand tons. Agro biomass imports showed higher dynamics (1160%), including in particular sunflower husks and sunflower and palm oil cake. During the same period, imports of forest biomass increased by 478%, of mainly firewood and wood chips. By 2007, the vast majority of imported biomass had come from the current European Union countries (nearly 50%, the highest amounts from Lithuania, Latvia, Slovakia and Germany), and the structure of imports was divided roughly evenly into agro and forestry sourced biomass. The introduction of mandatory restrictions on the use of forest biomass resulted in a significant increase in non-forest biomass share in the total imports of biomass, which have also significantly increased from year to year. In the last three years, agro biomass imports from the EU and Ukraine have accounted for almost 65% of total imports of biomass for energy purposes. A dramatic increase has also been observed in the imports of exotic biomass, although in relatively small absolute values: from 0 in 2009 to about 65 thousand tonnes in 2010 and 2011, and to more than 600 thousand tonnes in 2014.

Handel zagraniczny biomasą na cele energetyczne w Polsce
w latach 2008–2014

Obowiązek produkcji energii odnawialnej i możliwość dodatkowego dużego przychodu z tytułu zielonych certyfikatów spowodowały wzrost zainteresowania biomasą pochodzącą z importu. W badanym okresie import biomasy do Polski zwiększył się blisko ośmiokrotnie: z 423 tys. ton do 3 591 tys. ton. Wyższą dynamiką charakteryzował się import biomasy agro (1160%), w tym przede wszystkim łuski słonecznikowej oraz makuchów słonecznikowych i palmowych. Do 2007 r. zdecydowana większość importowanej biomasy pochodziła z krajów obecnej Unii Europejskiej (prawie 60%, najwięcej z Litwy, Łotwy, Słowacji i Niemiec) i dzieliła się mniej więcej po połowie na biomasę agro i leśną. Wprowadzenie ograniczeń wymuszających wykorzystanie biomasy nieleśnej spowodowało znaczny wzrost udziału biomasy agro w całkowitym imporcie biomasy, który również znacząco rośnie z roku na rok. W ostatnich trzech latach import biomasy agro z krajów UE i Ukrainy stanowi prawie 66% całego importu biomasy na cele energetyczne. Skokowy jest również przyrost importu biomasy egzotycznej, choć w stosunkowo niewielkich wielkościach bezwzględnych: od 0 w 2009 przez ok. 65 tys. ton w 2010 i 2011 do ponad 600 tys. ton w 2014 r.

Keywords: renewable energy sources, biomass, foreign trade
[odnawialne źródła energii, biomasa, handel zagraniczny]
JEL: Q42, Q47

Alina Kowalczyk-Juśko, Bogdan Kościk

Assessment of the Ecological and Energy Awareness of the Citizens
in Rural Communes

This study was performed due to a concept of building a biogas network connecting two agricultural biogas plants. It was concerned with the ecological and energy awareness amongst the citizens of two communes located in the Lubelskie Voivodship. Moreover, their interest in being connected to the local biogas network has been studied. The interviewees declared that they are familiar with different sources of energy. Solar energy was the most well-known. It has been noted that the level of information about how agricultural biogas plants operate is low, which is known both from verbal expressions and the responses to questions concerning inhabitants’ interest in becoming connected to the network. The citizens are afraid of burdens resulting from producing biogas, mostly the unpleasant smells. It has been noticed that most of the decisions upon which the environmental attitude may be assessed stem from the economic reasons. The need to raise the level of knowledge about producing biogas and using it as energy is very high.

Ocena świadomości ekologicznej i energetycznej mieszkańców gmin wiejskich

W związku z koncepcją budowy sieci biogazowej, łączącej dwie biogazownie rolnicze, przeprowadzono badania dotyczące świadomości energetycznej mieszkańców dwu gmin położonych w woj. lubelskim oraz ich zainteresowania przyłączeniem do lokalnej sieci biogazowej. Respondenci deklarowali znajomość różnych źródeł energii, przy czym najbardziej znaną była energia słoneczna. Stwierdzono niski poziom wiedzy o funkcjonowaniu biogazowni rolniczych, zarówno wyrażany werbalnie, jak i pośrednio wynikający z odpowiedzi na pytania dotyczące zainteresowania przyłączeniem do sieci. Mieszkańcy badanych gmin obawiają się uciążliwości wynikających z produkcji biogazu, głównie nieprzyjemnego zapachu. Stwierdzono, że większość decyzji, na podstawie których można ocenić postawę ekologiczną, ma podłoże ekonomiczne. Istnieje duża potrzeba podnoszenia wiedzy o produkcji biogazu i jego energetycznym wykorzystaniu.

Keywords: biogas network, ecological awareness
[biogazownia, sieć biogazowa, świadomość ekologiczna]
JEL: Q42, Q56, R22

Joanna Świerk,Magdalena Mulawa

The Balanced Scorecard for Higher Education —
the Case of Maria Curie-Skłodowska University

The Balanced Scorecard originated by Kaplan and Norton translates strategy into tangible and measurable objectives in four perspectives: financial, customer, internal business process, learning and growth. These perspectives can be modified, extended and adapted to the specific characteristics of company. This popular and modern management tool is used to clarify strategy, vision, and mission. It enables executives to realize their strategy in the most effective way. In contemporary times, the Balanced Scorecard is gaining popularity and has an ever increasing number of applications in the areas of benchmarking, budgeting, Total Quality Management or cost management. Nowadays it is more and more often implemented in the management of universities. The article presents the example of developing the Balanced Scorecard model at Maria Curie-Skłodowska University in Lublin.

Strategiczna Karta Wyników w szkolnictwie wyższym —
przykład Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie

Strategiczna Karta Wyników opracowana przez Kaplana i Nortona przekłada strategię na wymierne i mierzalne cele pogrupowane w czterech perspektywach: finansowej, klienta, procesów wewnętrznych, wiedzy i rozwoju. Zaproponowane perspektywy mogą być modyfikowane, sukcesywnie rozbudowywane o kolejne oraz dostosowywane do specyfiki konkretnego podmiotu. Popularne narzędzie jakim jest Strategiczna Karta Wyników tłumaczy i ułatwia zrozumienie strategii, a tym samym również misji i wizji. Strategiczna Karta Wyników zyskuje obecnie coraz większą popularność i zainteresowanie. Liczba i obszary jej wdrożeń stale rosną, o czym świadczą jej liczne zastosowania m.in. w benchmarku, budżetowaniu, w zarządzaniu przez jakość czy zarządzaniu kosztami. Uniwersalność Strategicznej Karty Wyników umożliwia również jej przystosowanie do potrzeb szkół wyższych. Artykuł prezentuje implementację modelu Strategicznej Karty Wyników na przykładzie Uniwersytetu Marii Curie Skłodowskiej w Lublinie.

Keywords: Balanced Scorecard, strategic planning, management, higher education
[Strategiczna Karta Wyników, planowanie strategiczne, zarządzanie, szkolnictwo wyższe]
JEL: O21

Jan Andreasik

Koncepcja ontologii systemu bezpieczeństwa i higieny pracy

W pracy przedstawiono koncepcję ontologii systemu zarzadzania bezpieczeństwem i higieną pracy (BHP). Przyjęto model funkcjonalny będący w analogii do modelu FRAM (Functional Resonance Analysis Method) opracowanego przez Erika Hollnagela. Zdefiniowano pięć typów funkcji: funkcja produkcji, funkcja informacji, funkcja sygnalizacyjna, funkcja obserwacyjna, funkcja reakcji systemu bezpieczeństwa. Zdefiniowano relacje pomiędzy poszczególnymi parametrami funkcji, które wraz z funkcjami tworzą sieć semantyczną systemu BHP.

Ontology Concept of Occupation Health and Safety System

The article presents an ontology concept of occupation health and safety system (OHS). The functional model has been chosen which is analogical to FRAM model (Functional Resonance Analysis Method) designed by Erik Hollangel. Five types of functions has been defined: information function, signalling function, observation function, reaction of safety system function. Relations between parameters of functions has been defined, which with the functions create a semantic web of occupational health and safety system.

Keywords: ontologia systemu BHP, funkcje systemu BHP
[ontology of occupational health and safety system, functions of occupational health and safety system, Occupational Health and Safety (OHS), Workplace health and safety (WHS)]
JEL: D8